、增設(shè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)無需再辦理報(bào)備手續(xù)
。(交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé))
(六)鼓勵(lì)規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)發(fā)展
。大力發(fā)展無車承運(yùn)人等道路貨運(yùn)新業(yè)態(tài)
,支持道路貨運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)
,提高線上線下一體化服務(wù)能力。(交通運(yùn)輸部
、發(fā)展改革委
、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé))加快制定出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理辦法
,建立貨運(yùn)信用信息共享交換聯(lián)動(dòng)機(jī)制
,規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+”車貨匹配平臺(tái)經(jīng)營活動(dòng),依法查處平臺(tái)企業(yè)排除和限制競爭
、損害貨車司機(jī)合法權(quán)益等壟斷行為
。(市場監(jiān)管總局、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部
、工業(yè)和信息化部
、稅務(wù)總局負(fù)責(zé))
四、加快車輛裝備升級改造
(七)積極穩(wěn)妥淘汰老舊柴油貨車
。開展常壓液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸罐車專項(xiàng)治理
。鼓勵(lì)各地制定營運(yùn)柴油貨車和燃?xì)廛囕v提前淘汰更新目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃,對提前淘汰中重型柴油貨車
、高耗低效非標(biāo)準(zhǔn)汽車列車及罐車等老舊柴油貨車的
,給予適當(dāng)補(bǔ)助。研究對重點(diǎn)區(qū)域提前淘汰老舊柴油貨車給予支持
。(交通運(yùn)輸部
、公安部、生態(tài)環(huán)境部
、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部
、應(yīng)急部
、市場監(jiān)管總局、各省級人民政府負(fù)責(zé))
(八)推廣應(yīng)用先進(jìn)貨運(yùn)車型
。全面推廣高速公路差異化收費(fèi)
,鼓勵(lì)發(fā)展符合國家標(biāo)準(zhǔn)的中置軸汽車列車、廂式半掛車
。積極推進(jìn)貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化
,加快推動(dòng)城市建成區(qū)輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車,鼓勵(lì)物流園區(qū)
、產(chǎn)業(yè)園
、配送中心等地集中規(guī)劃建設(shè)專用充電設(shè)施。(交通運(yùn)輸部
、公安部
、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé))
(九)加強(qiáng)貨車超限超載治理
。嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和超限檢測站聯(lián)合執(zhí)法工作流程
,杜絕重復(fù)罰款、只罰款不卸載等行為
,明確并公布各區(qū)域超限檢測站點(diǎn)的聯(lián)合執(zhí)法模式,嚴(yán)格落實(shí)“一超四罰”
。在普通公路超限檢測站全面安裝電子抓拍系統(tǒng)
。建立健全依法打擊沖關(guān)闖卡違法行為長效機(jī)制和應(yīng)急管控措施
,加快推進(jìn)車輛信息、執(zhí)法信息共享
。將規(guī)范治超執(zhí)法納入地方政府年度考核目標(biāo)
,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督考核,拓寬投訴舉報(bào)渠道
。(交通運(yùn)輸部、公安部
、工業(yè)和信息化部
、各省級人民政府負(fù)責(zé))
五、改善貨運(yùn)市場從業(yè)環(huán)境
(十)加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)教育培訓(xùn)
。推進(jìn)落實(shí)普通貨運(yùn)駕駛員線上線下及異地從業(yè)考試
,2019年實(shí)現(xiàn)普通貨運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證誠信考核網(wǎng)上辦理。實(shí)行差異化道路貨運(yùn)駕駛員繼續(xù)教育制度
,鼓勵(lì)道路貨運(yùn)企業(yè)組織開展貨車司機(jī)繼續(xù)教育
,支持地方為轉(zhuǎn)崗貨車司機(jī)提供再就業(yè)培訓(xùn)。按照相關(guān)規(guī)定支持道路貨運(yùn)企業(yè)推行新型學(xué)徒制
。(交通運(yùn)輸部、人力資源社會(huì)保障部
、教育部負(fù)責(zé))
(十一)切實(shí)維護(hù)貨車司機(jī)權(quán)益
。道路貨運(yùn)企業(yè)要依法與其雇傭的貨車司機(jī)簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),完善職工代表大會(huì)制度和工會(huì)組織
,保障貨車司機(jī)勞動(dòng)權(quán)益
。(人力資源社會(huì)保障部、交通運(yùn)輸部
、全國總工會(huì)負(fù)責(zé))引導(dǎo)道路貨運(yùn)企業(yè)
、貨車司機(jī)建立互幫互助機(jī)制。鼓勵(lì)各地加大政策支持力度
,加快建設(shè)一批功能實(shí)用、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠
、服務(wù)便捷的“司機(jī)之家”
。指導(dǎo)貨主企業(yè)
、道路貨運(yùn)企業(yè)合理制定運(yùn)輸方案
,保障貨車司機(jī)充分休息。(交通運(yùn)輸部
、全國總工會(huì)負(fù)責(zé))
六
、提升貨運(yùn)市場治理能力
(十二)依法打擊車匪路霸
。部署全國公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊車匪路霸,重點(diǎn)加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)
、國省道沿線停車場等區(qū)域治安管理
,嚴(yán)厲打擊黑惡勢力收取“保護(hù)費(fèi)”和偷盜車輛燃油及貨物等違法行為
。指導(dǎo)各地高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理單位完善停車廣場照明設(shè)施
、公共場所監(jiān)控設(shè)施等配置,為貨車司機(jī)創(chuàng)造更加安全的工作環(huán)境
。(中央政法委
、公安部、交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé))
(十三)推進(jìn)分類分級管理
。建立貨運(yùn)企業(yè)分類分級監(jiān)管體系
,推進(jìn)道路貨運(yùn)企業(yè)及其車輛、駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法
、安全事故等相關(guān)信息跨部門共享
,加大對違法失信經(jīng)營主體的懲戒和定向監(jiān)管力度
,實(shí)現(xiàn)“一處違法
、處處受限”,情節(jié)嚴(yán)重的淘汰退出道路貨運(yùn)市場
。(交通運(yùn)輸部
、公安部、發(fā)展改革委
、市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé))
(十四)加強(qiáng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測
。利用大數(shù)據(jù)等信息化手段提高道路貨運(yùn)市場運(yùn)行監(jiān)測分析能力。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)
、科研機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測
,定期向社會(huì)公告道路貨運(yùn)市場供需狀況等信息
,及時(shí)引導(dǎo)
、合理調(diào)控市場運(yùn)力,實(shí)現(xiàn)供求基本平衡
。(交通運(yùn)輸部
、發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé))