中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)至海原縣公路環(huán)境影響評價公眾參與結(jié)論公告

來源：本站發(fā)表時間：2017-11-30

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及國家環(huán)境保護總局環(huán)發(fā)2006[28號]《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定

，現(xiàn)將“中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)至海原縣公路”環(huán)境影響評價有關(guān)內(nèi)容及評價結(jié)果公布如下：

一

、建設(shè)項目概要

本項目由一條主線和一條寺口子連接線組成

。本項目主線推薦方案位于寧夏回族自治區(qū)中部的中衛(wèi)市境內(nèi)

，路線由北向南方向展布

，其地理位置界于東經(jīng)104°17′～106°10′

，北緯36°09′～37°43′之間

，路線起點位于南灘村附近

，西距中衛(wèi)互通式立交約4km處

，東距擬建烏(海)瑪(沁)高速（G1816）連接線10.5km

，與定武高速（G2012）T型交叉，設(shè)置半定向T型樞紐立交

。路線終點K100+000與寨科至海原高速(S50)海原至轆轆壩（寧甘界）段在海原縣西安鎮(zhèn)薛套村以西600m處交叉

，通過設(shè)置薛套樞紐互通立交連接，實現(xiàn)交通轉(zhuǎn)換

。主線全長100km

，全線按高速公路設(shè)計，設(shè)計速度80km/h

，路基寬度25.5m

，永久占地776.58hm2，全線設(shè)橋梁20155m/96座（含大橋18130m/70座

、中橋2005m/25座

、小橋20m/1座）占路線總長度的20.16%，并設(shè)置涵洞305道

；互通式立交5處

，同時配套建設(shè)收費站3處

，服務(wù)區(qū)2處，養(yǎng)護中心1處

，此外還設(shè)置分離式立交18處

、天橋10座、通道14座

；項目設(shè)中隧道900m/1處

，短隧道466m/處，并設(shè)置1處隧道管理處

。項目臨時占地610.98hm2

，包括4處施工營地、81.4km施工便道

、4處取土場及6處棄土場

。寺口子連接線位于校育川立交處，全長20km

，為通向中衛(wèi)市寺口子旅游區(qū)的二級公路連接線工程

。本項目總投資92億，計劃工期三年

，預(yù)計2020年年底通車

。

二、建設(shè)項目環(huán)境影響分析

生態(tài)環(huán)境：

①工程永久占地610.98hm2

，占地類型主要為耕地

、荒草地等，對當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)及土地利用產(chǎn)生一定影響

。②對野生動物的影響主要是植被破壞

、施工噪聲、道路阻隔及運營期燈光等

。工程沿線主要為常見的小型野生動物

，公路建設(shè)不改變當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境主體結(jié)構(gòu)，對沿線野生動物及其棲息地的影響微小

。③臨時占地會對占地范圍內(nèi)的地表植被全部予以破壞

。施工結(jié)束后對所有臨時占地采取適當?shù)墓こ檀胧ㄓ不乇淼那宄笆┕U棄物的清理）和生物措施后（土地復(fù)墾或植被恢復(fù)），對生態(tài)環(huán)境的影響將逐漸減緩

。④擬建項目占地總量及附屬設(shè)施等分項指標均滿足《公路工程項目建設(shè)用地指標》（建標[2011]124號）中相應(yīng)指標

。⑤工程取棄土場等臨時工程布置基本合理。

聲環(huán)境：

⑴施工期：工程施工噪聲將對沿線聲環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響

，主要為挖掘機

、推土機等施工機械的機械噪聲及運輸車輛噪聲對聲環(huán)境的影響。晝間超標范圍主要出現(xiàn)在距施工機械50m的范圍內(nèi)

，夜間超標范圍出現(xiàn)在距施工場地280m的范圍內(nèi)

。根據(jù)調(diào)查

，該超標范圍內(nèi)無聲環(huán)境敏感點。

⑵運營期：對聲環(huán)境的影響主要來自交通噪聲

，公路的建設(shè)改變了項目所在地原有的聲環(huán)境功能區(qū)類別

，沿線區(qū)域噪聲級增加。本項目評價范圍內(nèi)聲環(huán)境保護目標共11處

，其中小灣村

、膠泥灣、包家莊

、蔡家咀子、周套村及朱家井子均已搬遷

。收費站

、管理處等評價范圍內(nèi)聲環(huán)境保護目標共1處，連接線及輔導工程評價范圍內(nèi)無聲環(huán)境保護目標

，施工營地評價范圍內(nèi)有無聲環(huán)境保護目標

。

地表水：

⑴施工期：①本項目涉水橋梁施工過程中會對水體造成一定影響。橋梁下部結(jié)構(gòu)施工采用圍堰法施工

，隨著施工的結(jié)束

，影響將很快消失。②施工生產(chǎn)廢水包括砂石料沖洗廢水

、混凝土拌和系統(tǒng)沖洗廢水及施工設(shè)備

、運輸車輛維修、保養(yǎng)等產(chǎn)生的機修含油污水等

，在有針對性的采取管理措施和工程措施后

，對環(huán)境影響較小。施工生活內(nèi)設(shè)防滲旱廁

，糞便定期清掏做農(nóng)肥利用

，施工結(jié)束后清空的旱廁就地掩埋；施工人員產(chǎn)生的少量盥洗類生活污水經(jīng)沉淀池處理后用于場地綠化或灑水抑塵

，生活污水不外排

。

⑵ 運營期：運營期對水環(huán)境的污染主要來自于路面污染物隨雨水徑流對地表水造成的污染及沿線設(shè)施產(chǎn)生的生活污水。工程設(shè)置了完善的排水設(shè)施可有效地收集橋面雨水

，減少了污染物對沿線水體的污染

。對于沿線設(shè)施產(chǎn)生的生活污水，服務(wù)區(qū)

、收費站及養(yǎng)護中心污水使用地埋式一體化污水處理設(shè)施處理后用于周邊綠化

，隧道管理處設(shè)置旱廁，生活污水不外排對水環(huán)境的影響較小

。

環(huán)境空氣：

⑴ 施工期：施工期對空氣環(huán)境的污染主要是施工揚塵及瀝青煙的污染

，通過定時灑水

、用帆布遮蓋來減少揚塵；采用帶有采用設(shè)有除塵設(shè)備的封閉式廠拌工藝

、采用瀝青煙霧凈化器的瀝青攤鋪機

，同時采用先進的瀝青攤鋪工藝，并在敏感點的上風向設(shè)置遮擋板以及加強管理

、加快施工進度等措施可保證沿線居民的生活環(huán)境

。

⑵ 運營期：本工程運營期NO2對環(huán)境的影響主要在道路紅線距離60m范圍內(nèi)，在道路運營遠期

，對應(yīng)穩(wěn)定度等級為ABC

，滿足我國GB3095-2012中二級標準（80μg/m3），因此工程建設(shè)對道路沿線兩側(cè)的環(huán)境空氣質(zhì)量影響相對較小

。

三

、項目擬采取的污染防治措施

施工期：

⑴生態(tài)環(huán)境：根據(jù)區(qū)域環(huán)境特點，生態(tài)保護措施分為防治措施和恢復(fù)措施

，包括植被恢復(fù)措施

、耕地保護和補償、水土保持措施等

。在采取了相應(yīng)措施后

，施工造成的不利影響將得到一定緩解、補償和恢復(fù)

。

⑵聲環(huán)境：在選用低噪聲設(shè)備

，合理安排施工時間和施工場地，加強各類施工設(shè)備的維護和保養(yǎng)等措施

。

⑶水環(huán)境：做好施工機械的維護和保養(yǎng)工作以及對收集施工機械的含油污水進行處理以減少環(huán)境影響

。施工營地設(shè)旱廁，少量盥洗類生活污水用于施工場地灑水降塵和綠化

，不外排

。施工材料如油料、化學品應(yīng)遠離河流堆放

，并應(yīng)備有臨時遮擋的帆布

，防止大風暴雨沖刷而進入水體。

⑷環(huán)境空氣：對露天堆放的原材料采取工棚堆放或遮蓋等措施

，場地內(nèi)采取灑水措施等

；棄土、棄渣及其他建筑垃圾及時清運

；土方堆放必須采取覆蓋或者固化措施

，嚴禁裸露，減少起塵量

。運送土方

、渣土的車輛必須封閉或遮蓋

，嚴禁沿路遺漏或拋撒；施工區(qū)必須建立灑水清掃制度或霧化降塵措施

，配備一定數(shù)量的灑水車

，在開挖路段及敏感點區(qū)域定時灑水，減少揚塵

；采用設(shè)有除塵設(shè)備的封閉式廠拌工藝

、采用先進的瀝青攤鋪工藝和設(shè)備。料場

、拌合場等應(yīng)距敏感點≥300m

。

運營期：

⑴聲環(huán)境：加強機動車輛管理，嚴格執(zhí)行限速和禁止超載的交通管理要求

，在通過人口密度較大的村莊路段設(shè)置禁鳴標志

；經(jīng)常維持公路路面的平整度，避免因路況不佳造成車輛顛簸等引起交通噪聲增大

；結(jié)合當?shù)厣鷳B(tài)建設(shè)規(guī)劃，加強擬建公路工程征地范圍內(nèi)可綠化地段的綠化工作

；加強公路沿線聲環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測工作

，根據(jù)因交通量增大引起的聲環(huán)境污染程度，及時采取相應(yīng)的減緩措施

。建議規(guī)劃行政主管部門在沿線規(guī)劃居民宅基地時

，考慮到項目交通噪聲的影響，合理確定建設(shè)布局

。

⑵水環(huán)境及風險防范措施：①在跨河橋梁段應(yīng)加固防撞護攔

，同時應(yīng)在橋梁路段上、下行線設(shè)置警示標志

，設(shè)置減速帶

，減少事故發(fā)生率。②定期檢查公路排水系統(tǒng)

，保障排水系統(tǒng)通暢

，避免自然降雨對水環(huán)境產(chǎn)生污染。

⑶環(huán)境空氣：加強公路兩側(cè)綠化

，加強公路管理及路面養(yǎng)護

，保持公路良好運營狀態(tài)，加強運輸散裝物資如煤

、水泥

、砂石材料及簡易包裝的化肥、農(nóng)藥等車輛的管理

，加強檢查

，對運送上述物品車輛限載限速

，加蓋蓬布。

⑷生態(tài)環(huán)境：按公路綠化設(shè)計的要求

，繼續(xù)完成公路邊坡

、道路兩側(cè)等范圍內(nèi)的植樹種草工作；及時恢復(fù)臨時占地等被破壞的植被和生態(tài)環(huán)境

，防止地表裸露

；同時按設(shè)計要求完善水土保持各項工程措施、植物措施和土地復(fù)墾措施

。

四

、環(huán)境影響評價結(jié)論

本項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合相關(guān)規(guī)劃

，選址選線較為合理

；在采取有效的環(huán)保措施后，總體上對評價區(qū)域環(huán)境影響較小

，不會造成區(qū)域環(huán)境功能的改變

；道路的建設(shè)提升了當?shù)氐穆肪W(wǎng)運輸能力，本項目全局的環(huán)境效益

、經(jīng)濟效益和社會效益較明顯

。從環(huán)保角度分析，項目建設(shè)單位在認真落實報告書中提出的各項污染防治措施的情況下

，本項目的建設(shè)是可行的

。

五、征求公眾意見的主要事項

任何有環(huán)保利害關(guān)系的單位和個人

，自本公示之日起十個工作日內(nèi)

，可通過電話、電子郵件

、填寫公眾意見調(diào)查表等形式發(fā)表意見

、建議。建設(shè)單位和評價單位將提供方便或解答

。整理公眾意見后

，建設(shè)單位或評價單位將在報告書中說明對意見的采納情況。建設(shè)單位

、評價單位將認真聽取公眾意見

，科學、公平

、公正

、合法地進行項目環(huán)境影響評價工作。

六、建設(shè)單位聯(lián)系方式

單位名稱：中衛(wèi)市交通運輸局

聯(lián)系人：溫海峰

電話：18209557025

地址：寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)鳴沙路

七

、評價單位聯(lián)系方式

單位名稱：中設(shè)設(shè)計集團股份有限公司

地址：南京市秦淮區(qū)紫云大道9號

聯(lián)系人：楊工

電話：0951-8635975

電子郵箱：765096265@qq.com

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